О мерах по реализации в 2011 году решения совета депутатов МО «Город Гатчина» «О бюджете МО «Город Гатчина» на 2011 год»
С учетом положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Устава МО Город Гатчина» и в целях реализации в 2011 году решения совета депутатов МО «Город Гатчина» № 81 от 22.12.2010 года «О бюджете МО «Город Гатчина» на 2011 год», администрация МО «Город Гатчина» п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что исполнение бюджета МО «Город Гатчина» осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО «Город Гатчина» на 2011 год (далее – бюджет МО «Город Гатчина») и кассовым планом на 2011 год.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи осуществляется в соответствии с порядком, установленным комитетом финансов МО «Город Гатчина».
Составление и ведение кассового плана осуществляется в соответствии с порядком, установленным комитетом финансов МО «Город Гатчина».
Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО «Город Гатчина» осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области.
Учет операций по исполнению бюджета МО «Город Гатчина», осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в комитете финансов МО «Город Гатчина», если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
Учет операций по исполнению бюджета МО «Город Гатчина» за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета МО «Город Гатчина» в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области.
Исполнение бюджета МО «Город Гатчина» по расходам осуществляется в соответствии с порядком финансового обеспечения расходов и порядком санкционирования оплаты бюджетных обязательств, установленным комитетом финансов МО «Город Гатчина».
2. Главным администраторам доходов бюджета МО «Город Гатчина», и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета МО «Город Гатчина» обеспечить реализацию бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, для чего:
осуществлять открытие в Управлении федерального казначейства по Ленинградской области лицевых счетов для отражения операций с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года № 7н;
оперативно осуществлять уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области на невыясненные поступления, а также проводить разъяснительную работу с плательщиками по оформлению расчетных документов на перечисление в бюджет МО «Город Гатчина» соответствующих платежей;
принимать меры по обеспечению поступления администрируемых доходных источников в бюджет МО «Город Гатчина», а также сокращению задолженности по их уплате;
осуществлять предоставление в комитет финансов МО «Город Гатчина» сведений для составления и ведения кассового плана на 2011 год с разбивкой по кварталам;
осуществлять формирование и представление в установленные сроки в комитет финансов МО «Город Гатчина» бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета МО «Город Гатчина»;
3. Комитету финансов МО «Город Гатчина»:
доводить до главных распорядителей средств бюджета МО «Город Гатчина» предельные объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств на 2011 год;
в случае необходимости представлять главе администрации предложения о перераспределении ассигнований, установленных кассовым планом, и неосвоенных во 2-м и в 3-м кварталах соответственно;
в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований вносить изменения в сводную бюджетную роспись по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, по представлению главного распорядителя бюджетных средств за исключением случаев, установленных настоящим постановлением;
активизировать работу по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных средств, проводя содержательный анализ достигнутых результатов.
4. Главным распорядителям средств бюджета МО «Город Гатчина:
составить и утвердить бюджетные росписи в соответствии с доведенными им бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
доводить лимиты бюджетных обязательств и изменения лимитов бюджетных обязательств до подведомственных бюджетных учреждений ( при их наличии);
обеспечить разработку порядков предоставления субсидий юридическим лицам, предусмотренных в расходах бюджета МО «Город Гатчина» на 2011 год, в срок до 22 января 2011 года;
представлять в комитет финансов МО «Город Гатчина» сведения для составления и ведения кассового плана на 2011 год с разбивкой по кварталам;
не представлять предложений в комитет финансов МО «Город Гатчина» по внесению изменений в сводную бюджетную роспись за счет сложившейся экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по результатам проведенных торгов и запросов котировок (за исключением бюджетных ассигнований, выделяемых за счет поступлений от приносящей доход деятельности);
с целью недопущения образования просроченной кредиторской задолженности обеспечить контроль за выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы и финансированием других расходных обязательств;
ежеквартально до 7-ого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять формирование и представление в комитет финансов МО «Город Гатчина» бюджетной отчетности главного распорядителя средств бюджета МО «Город Гатчина»;
обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств, полученным из бюджета МО «Город Гатчина».
5.Установить, что к приоритетным расходам бюджета МО «Город Гатчина» относятся:
- расходы, осуществляемые во исполнение публичных нормативных обязательств;
- расходы, направленные на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию муниципальных услуг;
- расходы, направленные на обслуживание муниципального долга.
В случае уменьшения объема поступлений доходов в бюджет МО «Город Гатчина» или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета в процессе исполнения бюджета по сравнению с утвержденным решением совета депутатов МО «Город Гатчина» № 81 от 22.12.2010 года «О бюджете МО «Город Гатчина» на 2011 год», финансирование приоритетных расходов осуществляется в полном объеме, а расходы, не отнесенные настоящим пунктом к приоритетным, осуществляются в пределах фактически полученных доходов.
6. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета МО «Город Гатчина» муниципальных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» в 2011 году производится в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных ассигнований путем заключения муниципальных контрактов или иных договоров, соглашений с физическими и юридическими лицами в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом.
Вытекающие из муниципальных контрактов и иных договоров обязательства, принятые получателями средств бюджета МО «Город Гатчина» сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» в 2011 году.
Правила принятия, подтверждения и учета бюджетных обязательств, вытекающие из муниципальных контрактов ( договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» органами местного самоуправления, и другими получателями средств бюджета МО «Город Гатчина», финансируемых из бюджета МО «Город Гатчина», регулируются нормативными актами комитета финансов МО «Город Гатчина». Комитет финансов имеет право приостановить оплату расходов органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета МО «Город Гатчина», нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета МО «Город Гатчина».
7. Установить, что получатели средств бюджета МО «Город Гатчина» при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» в 2011 году – по договорам (контрактам) о выполнении экспертизы проектно-сметной документации, предоставлении услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества в части содержания помещений, иного имущества ( дезинфекция, дезинсекция, дератизация, санитарно-гигиеническое обслуживание, мойка автотранспорта), об оплате горюче-смазочных материалов, о приобретении нефинансовых активов, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участие в научных, методических, научно-практических конференциях, семинарах, выставках, изготовление бланков строгой отчетности, об оплате взносов на участие в спортивных соревнованиях, о проживании и питании спортсменов и судей при проведении спортивных мероприятий, о проживании и питании участников и гостей кинофестиваля «Литература и кино», о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проживании во время нахождения в командировках, оплата договоров добровольного медицинского страхования, оплата договоров по организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проведение новогодних мероприятий: оформление зала, оплата театрализованных представлений, концертной программы, игр и аттракционов, питания участников;
в размере 30 процентов суммы договора – по остальным муниципальным контрактам и иным договорам.
8. Завершение операций по исполнению бюджета МО «Город Гатчина» осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов МО «Город Гатчина».
9. Комитету финансов МО «Город Гатчина» довести настоящее постановление до главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств и главных администраторов доходов бюджета МО «Город Гатчина».
10. Опубликовать настоящее постановление в газете «Гатчинская правда».
11. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.
12. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО «Город Гатчина» Коломенского Г.А.
Глава администрации
МО «Город Гатчина» А.Р.Калугин
